США опубликовали последний отчет по политике выпуска криптоактивов: содействие инновациям и балансирование с регулированием

Недавно правительство США выпустило важный отчет о политике выпуска Криптоактивов, который был подготовлен в соответствии с подписанным в начале 2025 года указом. Этот отчет был разработан совместно несколькими ведомствами с целью разработки единой стратегии шифрования. Ниже приведен анализ основных содержаний отчета:

США стремится стать глобальным лидером в области финансов на блокчейне

Доклад подчеркивает, что США стремятся сохранить мировое лидерство в области цифровых финансов, особенно в отношении биткойнов, стабильных токенов и активов на блокчейне. Для достижения этой цели правительство планирует усовершенствовать законодательство, способствовать инновациям и привлекать больше капитала.

Регуляторная рамка для стабильных монет

Что касается стейблов, в отчете представлены ряд требований к регулированию. Организации, выпускающие стейблы, привязанные к доллару, должны:

• Получить соответствующую лицензию
• Поддерживайте достаточный запас наличных
• Обеспечить своевременную ликвидность
• Принимать периодические аудиты
• Внедрение мер защиты потребителей
• Избегайте ложной рекламы

Эта регулирующая структура похожа на подходы в других регионах, но более стимулирует инновации в частном секторе.

Ясные обязанности регулирующих органов

Для решения текущей ситуации с хаосом в регулировании отчет предлагает Конгрессу как можно скорее принять закон, четко определяющий обязанности по регулированию:

• Активы в виде ценных бумаг регулируются Комиссией по ценным бумагам и биржам (SEC)
• Товарные активы (например, биткойн) регулируются Комиссией по торговле товарными фьючерсами (CFTC)
• Стейблкоины и торговые платформы создадут отдельный механизм лицензирования

Отклонение цифровой валюты центрального банка (CBDC)

Отчет четко указывает, что США не будут выпускать цифровой доллар центрального банка. Основные факторы, которые учитываются, включают:

• Защита личной информации граждан
• Предотвращение чрезмерной концентрации власти в руках правительства
• Поддержание духа свободного рынка в США

Налогообложение криптоактивов и пенсионная политика

Доклад предлагает следующие рекомендации:

• Налоговая служба опубликует новые рекомендации, уточняющие налоговую политику для криптоактивов
• Работодатели могут рассмотреть возможность включения основных криптоактивов, соответствующих стандартам безопасности, в пенсионные счета (401k)

Поддержка строительства инфраструктуры блокчейна

Доклад предлагает использовать государственное финансирование для поддержки следующих областей:

• Система расчетов на блокчейне
• Инструменты соблюдения правительства
• Шифрование аудит
• Технологии конфиденциальности, такие как доказательства с нулевым разглашением

Возможно, будет создан новый центр инноваций в области блокчейн-технологий.

О намеке на владение биткойнами правительством

Хотя в отчете не было явно указано на планы правительства по покупке биткойнов, намек на то, что долгосрочная стабильная политика биткойнов может способствовать диверсификации стратегических активов страны, вызвал рыночные спекуляции.

Итог

Этот отчет передает следующую информацию:

1. США не будут запрещать криптоактивы, а наоборот, будут стремиться к их регулированию и институционализации.
2. Государство не выпускает CBDC, но поощряет развитие частных стабильных токенов.
3. Призыв к Конгрессу как можно скорее принять соответствующие законы, четко определяющие регуляторные обязанности
4. США стремятся сохранить доминирующее положение в глобальной сфере криптоактивов.

Этот отчет о политике демонстрирует открытую позицию правительства США по отношению к Криптоактивы и долгосрочное планирование, направленное на балансировку инноваций и регулирования, а также на содействие здоровому развитию отрасли.